当前，城市管理工作错综复杂，政府主管部门监管任务繁重，面临着专业人员短缺、专业水平有短板，监管覆盖面和精深度不足等问题。通过引入外部专业机构，充分利用第三方机构的人力和技术优势，可以很大程度上弥补短板，进一步提升监管水平，实现更精细化、专业化的高效管理。第三方监管的引入，技术监督的实施，在一定程度上也提升了被监管单位环境管理和治理水平，让社会公众获得更好的环境卫生服务，同时也使政府实施按绩效付费成为现实，是多方收益、一举多得的好事情。此外，引入第三方监管机构的同时，邀请社会技术权威机构开展调查、检测或认证工作，有助于提高信息透明度，增强社会公信力。

山东梧桐城市规划技术服务有限公司（以下简称“梧桐城市”）立足第三方监管行业根本，致力于用科学手段和信息化工具为各政府部门开展专业考评、文明城市创建、卫生城市创建、园林城市创建等政务服务。服务范围涵盖城乡环卫一体化考核、生活垃圾分类考核、河湖管理考核、园林绿化运维考核、生活垃圾焚烧发电厂运营监管、创城咨询指导、考核指标设计、考核方案制定、现场考核执行及数据采集、数据审核、数据处理、研究分析、智力成果输出等方面，致力于成为我国生态环境智慧监管领域具有旗帜性和影响力的企业。

受梧桐城市的委托，中城环认证中心依据《环境卫生行业第三方监管和测评服务认证技术标准 》（CCUES-CTS-308-2023），于近日对其开展了第三方监管服务认证。审查组在对梧桐城市提交的相关资质、管理制度、第三方监管合同和业绩清单等开展文件审核的基础上，对其开展了现场审查工作。审查组按技术标准的要求查看了有关证书、文件、记录及信息化系统，选取并现场查看了两个第三方监管项目。

经审查组严格的审查，发现梧桐城市自主开发了第三方监管信息化系统，该系统按照“发现—取证—上报—转办—整改—反馈—复核—结案”的监管程序要求，可实现全流程线上闭环管理，有效地提高了工作效率和工作质量。巡查员每天巡查发现问题，在手机app端通过图片、视频和文字等形式上传信息化平台系统，系统自动派发给相关责任单位，由责任单位进行整改，并将整改情况上传反馈至平台，经复核后结案，形成闭环管理。

梧桐城市组织机构健全，人力资源专业分布合理，专业能力较好地满足了第三方监管需求；根据监管的对象不同，制订相应的监管方案和运营手册，建立并实施了监管人员培训、考核和评价等制度；及时响应甲方诉求，如实反馈发现的问题并持续跟踪问题解决进展，做到问题闭环管理。经审查，梧桐城市第三方监管的服务管理、服务特性和服务能力均满足认证准则要求，决定授予一级服务认证证书。中国城市环境卫生协会对该认证结果予以了认定。

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