城市生活离不开厕所。厕所臭、厕所脏，厕所难找，厕所没纸，乃至厕所男女比例分配不均、母婴室稀缺等问题，已经成为深圳城市精细化管理的主要难题。第五届全国文明城市创建，深圳“厕所革命”进行时——行走在全市多处厕所，包括市属厕所，商场、图书馆等公共场所的厕所，记者和您一起关注深圳公共厕所带来的幸与忧愁。

现象1

厕所没纸？

公园厕纸已纳入政府采购

5月1日，今年“五一”假期的最后一天，世界之窗里满是观光的游客，位于公园内非洲区的公共卫生间也跟着热闹起来，迎来了一波又一波的人潮。

“这间厕所是公园里最多人进出的一间。”保洁员蔡阿姨身穿蓝色工作服，头戴遮阳帽，黝黑的脸上还挂着两滴未干的汗珠子。她从无障碍洗手间里拎出一把扫帚和铲子，准备清扫卫生间附近路面的垃圾。

正如她所言，这间卫生间的人气确实不低。两个洗手池的水龙头轮流作业，镶在对面墙中的两个不锈钢抽纸盒也一刻未能消停。不过，也有人把卫生间提供的免费厕纸顺手牵羊拿着放身上备用——王维波前脚离开，后面紧跟着进门的一位年轻女士便毫不犹豫地从纸盒中扯出一段厕纸。但令人意外的是，她把刚扯出未使用过的一段厕纸直接丢进下方的垃圾桶，重新从纸盒里再扯出一长段新的纸巾塞进口袋留着使用。

“纸巾都是用得少浪费得多，每天往往要换三大袋装满纸巾的垃圾，节假日期间有时候还不止三袋呢。”卫生间的另一名保洁员说，有些游客不自觉，擦手的时候一扯好几张纸巾。所以，在假期人多的时候，每天要装两次擦手纸，都是满满一大箱，厕纸最起码也要装三卷。

“天坛公厕免费厕纸被过度使用。”今年以来被媒体多次报道，天坛公园为了应对过度用纸的现象，3月在多个公厕安装了“人脸识别厕纸机”，取厕纸必须先“刷脸”。同时，一个人9分钟内无法在同一台厕纸机上第二次取厕纸。相较而言，深圳还没有安装及使用这种机器，但免费提供纸巾的公共卫生间，也面临着类似的浪费问题。

在莲花山公园的一个公共卫生间。“一般没（纸巾）了就放。”保洁员说，卫生间提供的纸巾用得快，有时候一天要装10多卷纸。“其实到公园一般都是用自己带的卫生纸居多。”李阿姨抱起孙女告诉记者，公园的卫生间人太多，很多都没有提供免费的纸巾，况且有一些提供纸巾的也不知道卫不卫生，所以，随身携带纸巾出门已经成为一种习惯。

5月1日晚，福田区九方购物中心的一间公共卫生间里，被丢弃的白色纸团堵塞在洗手池台面的垃圾桶入口处，溢出的部分甚至在台面上堆砌成一座小山丘。“阿姨没纸了。”一位小姑娘对着镜子照了照，伸手拽纸巾的时候却扑了个空。保洁员答应了一声，随即弯腰从洗手池下方的柜子里拿出三大包抽纸。“用纸的人多，每天放好几次纸，人多了就换得勤。”保洁员说，没纸了就换新的，曾经有一回卫生间一天换了7次纸，领导怀疑，她便把收集起来的用净的废纸筒拿给领导过目，这才让领导信服。

“我们这边对面，几百个建筑工地工人来上厕所，一天就得用掉20多卷纸。”说着厕纸的使用情况，不愿意透露姓名的管理人员对晶报记者无奈地说。这里是位于深圳某处的公共厕所，女厕、男厕以及残疾人厕所并成一排，晶报记者在此地等待了近20分钟，就有7位市民使用了该厕所，但令人意外的是，厕所里并没有安装厕纸。

“来这里上厕所，幸好自己带了纸。”一位路过寻方便的女生说。相对而言，男生就没那么自觉，发现厕所没有纸后，一位内急的男同胞急忙敲了敲一旁管理室的门，不一会，就有一男一女探出了头：“没纸是吧？一块钱一包。”晶报记者以普通市民的身份向该对男女询问，他们承认，自己是这里公共厕所的管理人员，这个厕所归属区城管部门管理，因为厕所纸巾用得太快了，而实际可使用量上是有限制的，通常一天一间厕所安装六卷纸巾，用完就不会再安装，但究竟装没装，难以核实。有在该处方便的市民表示，有时候即使很早来厕所，也是没有纸的。当晶报记者询问管理人员，为何会在这里卖小包的卫生纸，他们只是笑笑，没多说话。

记者从深圳市公园管理中心了解到，目前深圳已有24个市政公园和森林郊野公园的164个厕所免费提供厕纸。近年，深圳市政府加大投入，并将公园厕纸纳入了政府采购，一个厕所平均每天约消耗3-5卷，每卷约650克。以此估算，仅市属公园厕所一天的全市用纸量，就能达半吨之巨。

现象2

厕所难找？

公众号可定位

不少人都有过在街头内急，遍寻不见厕所的尴尬经历。有网友在深圳论坛晒出借厕所被拒的种种经历，并吐槽深圳的公厕过少，引发热议。记者注意到，在网友的评论中，多数网友建议相关部门能够重视并完善城市基础配套设施。“我试过在地铁福田站急着上厕所，结果找了20多分钟都没找到，最后跑到附近的麦当劳里解决……”市民詹先生表示，除了地铁建设时对厕所的设置引发过诟病以外，不少公共场所也存在着找厕难、借厕难的问题。

市环卫处相关负责人介绍，根据公共厕所普查情况，全市现有公共厕所2590座，市政公厕898座，由城管部门直接建设和维护；社会公厕约1692座，主要由15类公共场所的产权单位自行配套建设和维护的公共厕所。“目前，深圳平均每三公里有一个公厕，略超过国家标准。根据《深圳市公共厕所布局规划（2012-2020）》，深圳全市至2020年需新建公厕827座，其中：福田区21座、罗湖区6座、南山区107座、盐田区8座、宝安区190座、龙岗区135座、光明新区55座、坪山新区104座、龙华新区106座、大鹏新区95座。”

对于网友反映城市公厕难找的问题，深圳市城管局微信公众号“美丽深圳”已开通寻找公厕服务，在微信公众号内回复“公厕”并发送定位，该公众号将自动为市民检索出附近可以如厕的地方，确定选择后，该公众号将规划出最近导航路线供使用者参考。

  现象3

排队如厕？

女同胞尴尬正引起关注

假期出门旅游，随处可见大排长队的浩荡景象，除了搭车、买票、入园等队伍外，还有一条女同胞为等候如厕而延伸出来的尴尬队伍。

为了一睹深圳的知名海岸，五一假期，万小姐坐了三个多小时的公交车从福田一路颠簸到了大梅沙海滨公园。一下车，万小姐迫不及待地进入园区找寻公共厕所。不料，女厕内却大排长龙，十几间厕所的门前都站满了游客，有的队伍甚至还出现插队现象，让万小姐不由得心凉了半截。同一天傍晚，结束大梅沙之旅的严女士在黄贝岭地铁站转乘地铁时也遭遇了与万小姐相似的尴尬瞬间。“里面只有三间厕位，太少了。”一手叉着腰，一手扇着风，严女士的心情随着时间一点一滴的流逝而愈发不耐烦起来。记者在黄贝岭地铁站现场看到，从女厕延伸出来的队伍几乎把地铁站B出口通道堵得水泄不通，而隔壁的男厕所门前却是空荡荡。

其实，早在5年前，男女厕所比例设置不均衡的问题就已在国内引起广泛关注。据媒体报道，2012年2月19日，广州数名女大学生在广州越秀公园旁边的公厕上演了一场“占领男厕”的行为艺术，希望借此引起政府和社会对男女厕位不均衡问题的重视，消除女性在公共场所如厕排队现象。

“占领厕所的行为确实引起许多关注，但这类问题最终还是需要通过相关法规的完善和落实才能得到系统性的解决。”深圳市妇女儿童发展基金会秘书长黄文锋表示。根据《深圳市建筑设计规则》，公共厕所应适当增加女厕的厕位数量，商业街、金融交易场所、餐饮场所、公园和旅游景点等区域场所中公共厕所的男女厕位设置比例应为1：2～1：3，其他区域场所中宜为1：1。但实际上，据记者调查，绝大部分深圳公共厕所的设置比例，仍为1：1。

在曾在国外生活过的黄文锋看来，前期调研分析是公共厕所建设必不可少的前提。记者查阅资料发现，在美国，有12个州已于上世纪90年代初通过了保证“如厕公平”的法案，这些法案要求兴建更多的公共厕所，并将女厕所的数量增加两倍。

在中国，香港特区政府早在2012年2月向立法会提交文件，建议修订有关的建筑物规例，包括按照对不同类别场所内男性和女性使用人士数目的评估，提升卫生设备供应的标准，以及采纳1∶1.5的比例用作估算处所内男性和女性人数，把女性轮候女厕时间缩至1.5分钟。此外，台湾地区在2006年修正了“建筑技术规则”，明确规定车站、学校、电影院的“男女公厕比例为1∶3”，并规定未来新建筑都要依照规定办理，否则拿不到建筑执照。

现象4

抱娃找厕所？

3年内至少建800家母婴室

对于不少新妈妈而言，除了上厕所需要排队外，带宝宝出门也常遭遇意想不到的尴尬。“有些商场不是每层楼都有母婴室，很多时候我都要抱着宝宝到洗手间更换尿片。”梅女士表示，公园景区、高铁站等公共场所的母婴室较少，经常要带着宝宝四处寻找，有些地方没有专门的母婴室，需要到爱心服务U站进行哺乳。不过，深圳也有公共母婴室令她分外满意，“比如欢乐海岸购物中心的母婴室做的就比较好，一楼就有母婴室，而且配备齐全，有独立的房间、洗手池、洗手液、尿布台和妈妈哺乳的座位。女性洗手间还有固定宝宝的安全凳，给妈妈上厕所提供了很大的方便。”

近年来，公共场所的母婴室设置一直是社会关注的焦点。记者从深圳市妇女儿童发展基金会了解到，目前深圳约有300间公共母婴室，由于深圳还没有关于母婴室的设置标准规定，所以，现有的母婴室大多是参考国内外已有的标准或样本，导致配置参差不齐。

“医院、商场、交通枢纽、公园等公共场所都有建设母婴室的需求，且不同的场所对母婴室的设计标准也不一样。”深圳市妇女儿童发展基金会秘书长黄文锋举例称，普通的母婴室的配置需有适合哺乳期妈妈的沙发、堆放杂物的桌子、给婴儿换尿布的工作台、洗手池等硬件设施，这也是商场等大部分公共场所母婴室的配备要求。但对于写字楼，“背奶妈妈”上班的场所，母婴室还需要增加冰箱、挤奶器等设施，便于重返工作岗位的哺乳期妈妈使用。而对于人流量较大、母婴室使用率较高的场所，母婴室的面积需有所增加，并在室内设置独立的小单间，既方便爸爸进出给宝宝换尿片，也便于妈妈哺乳不会尴尬。

据了解，为推广母婴室建设，《深圳市妇女发展规划（2011-2020年）》设置了“公共场所母婴室配备率”的量化指标，要求于2020年配备率大于25%。此外，深圳市妇女儿童发展基金会于去年5月20日正式启动母婴室项目，计划在未来3年内建设800-1000家母婴室。“今年，我们还将在深圳建立20个母婴室的示范点，现在已经进入选点阶段。”黄文锋希望，社会各界都能积极参与母婴室的推广工作，尽快把母婴室建设起来。

现象5

厕所很臭？

精细化管理已初见成效

深圳口岸的公共设施，常给市民们留下脏乱差的印象，深圳湾口岸的厕所有点出名——自2007年7月1日开通以来，迎面相逢的“迎宾大厕所”就给人们留下了深刻的印象。2015年8月至11月底，市口岸办陆路二处曾对深圳湾口岸共23间公共洗手间进行全面提升改造。今年两会，民革界别政协委员李毅在提案中向厕所“开炮”，建议改善深圳口岸环境。

记者在今年1月12日报道，女厕共有44间厕所，1分钟内大概有130人进出使用女厕，人流量非常大，但设施却不太完善，纸巾筒里没有纸巾，有些洗手台锈迹斑斑，与旁边摆放着的绿色的盆栽形成鲜明对比。有些厕门的把手坏了，里面贴着“来也匆匆去也冲冲”的标语，地上堆满秽物。

问题得到了有关领导和部门的重视——昨日，记者再次实地走访位于深圳湾口岸联检大楼前的迎宾大公厕。记者注意到，公厕门口贴着“卫生间保洁员签到表”，每天从6时30分至22时，每间隔一个小时，都有保洁员签到清洁。在现场，记者注意到，味道相比年初已经明显减少了，每间厕所内都有至少两名清洁员工在不间断打扫，一位清洁人员表示，他们已经加大了清洁的次数和力度，现在的厕所比起年初已经有了比较大的改善，但仍有可进步的空间，主要问题仍然是使用人数太多。实际上，在该处厕所附近500米内，共有5处其他厕所。出境厅内的厕所异味较小，但规模也小，只有8间女厕，设备看起来比较新。

同样让人感到舒心的，还有深圳市中心书城的厕所，在这里，每天迎来送往的人非常多，所幸在这里的保洁人员持续努力下，仍能保持基本洁净。

前瞻

城市管理者行动：

正在进行的“厕所革命”

面对日益突出的厕所管理问题，深圳这座城市的管理者正在行动。

2016年12月26日，深圳全市环卫管理工作会议在宝安区航城街道召开，会议部署了打造“全国最干净城市”三年行动计划。此外，各区也快马加鞭紧追紧赶：今年4月14日，市环卫处在南山区文心公园公厕组织召开深圳市“厕所革命”——市政公厕升级改造现场会。4月17日下午，盐田区文明委全体（扩大）会议暨全国文明城市创建动员大会召开，对全区新一轮文明创建工作进行了部署。按照部署，该区将具体开展“厕所革命”等33项工作……

记者了解到，“全国最干净城市”三年行动计划将掀起一股“厕所革命”。2017年6月底前建成第一批15座“全国最干净公共厕所”示范点，再分三年新建100座融入城市特色的街头艺术化公厕。另据新华网报道，4月13日，主题为“共塑厕所文明，推动社会进步”的第二届中国厕所革命论坛在北京举行。

记者从深圳创建第五届全国文明城市任务分工表上获悉，深圳多个部门将联手开展工作，全面提高公厕建设、管理、服务水平，提升改造185座市政、公园公厕，新建20座以上艺术化公厕，加强对公共厕所日常管理，进一步建立健全监督考核及执法处罚体制。

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