环卫管理与作业质量有望进一步提升
来源:中国建设报
作者简介:金宜英,住房和城乡建设部科学技术委员会城市环境卫生专业委员会委员、清华大学环境学院副教授。
疫情发生以来,全国环卫系统的职工,尤其是一线环卫工人发扬“宁愿一人脏,换来万家净”的精神,坚守岗位、无私奉献,在疫情防控阻击战中发挥了重要作用。疫情防控期间,全国环卫系统上下一心、团结一致,发挥了全力保障城乡环境卫生、阻断病毒传播环境的重要作用,也充分展现了环卫人在非常时期反应迅速、勇于担当的大局意识、奉献精神和集体凝聚力。
环卫系统经历“大考”成绩令人满意
应急预案启动及时,责任逐级落实到位。各环卫相关单位纷纷在第一时间成立疫情防控领导工作组,启动应急预案,由负责人牵头部署安排,形成从上至下、各环节各点位覆盖的全流程运转,保证了疫情防控期间环卫作业的质量。
以人为本,加强环卫工人个人防护。各地环卫部门和环卫作业单位将环卫职工的防护工作摆在首要位置,多方筹集防护物资,首先满足一线环卫职工的防护需求,并随时关注他们的身体健康状况。同时,加强疫情防控期间对一线环卫工人的防护指导和作业培训,确保安全、规范作业。
加大环卫作业范围、频次与强度,提高环卫作业标准。增加道路清扫、垃圾清运、消毒杀菌的范围与频次,加大医院周边、火车站、客运站、码头、超市商场等公共区域的消杀力度,有针对性地增设废弃口罩专用收运容器与设备,同时提高机械化作业比例,以降低人工作业的感染风险。各地环卫作业单位基本全员上岗,克服作业范围和作业点陡增、垃圾成分不确定性增加、人员和防护物资紧张、时间紧任务重等困难,调动一切人力、物力开展工作,做到清扫消杀无死角、垃圾日产日收日清、处理处置及时有效,助力疫情防控。
加强环卫作业流程与设施运行的管理和监控。切实加强设备设施的消杀、人员操作与设施运行等各环节的管控,对垃圾清运车辆、公厕、垃圾转运站、垃圾焚烧厂、垃圾填埋场等进行重点消杀,确保从源头到终端作业流程规范、消毒杀菌到位、设施运行正常、不产生二次污染。
协助收运和处理医疗垃圾。疫情防控期间,除日常工作强度大大增加外,各地环卫作业单位还不同程度地承担了当地医疗垃圾的收运和处理任务,大大减轻了医疗垃圾收运处理单位的压力。
信息传达及时,宣传引导到位。在党中央和国务院联防联控机制统一部署下,住房和城乡建设部持续就疫情防控期间的环卫工作作出重要指示并传达相关信息,包括发布部分城市的经验做法、企业开复工指导、进一步做好城市环卫工作的通知等。中国城市环境卫生协会向全国环卫系统发出疫情防控倡议书,并积极发动各地环卫协会和环卫相关单位开展一线环卫工人需求调研、募集筹措防护物资,同时开通网上渠道,就疫情防控的相关政策与各地环卫系统抗疫的典型事例进行专题报道。各地环卫主管部门、行业协会和环卫作业单位积极响应、合力奋战,树立了良好的环卫抗疫形象。
环卫应急管理预案提上日程
这次疫情是对我国环卫系统工作的一次大考验,我们的环卫管理、作业体系和全体环卫职工经受住了这次考验。同时,我们也应当看到,无论是从日常工作角度,还是从应急实施角度来看,环卫行业都有值得进一步研究和提升之处。
一是要进一步完善环卫应急管理预案与相关操作指南。在全面考虑突发事件情况、统一基本要求的前提下,充分发挥专家委员会的作用,根据各地区的实际,制定可操作的预案和指南,提高环卫行业应急管理水平与环卫系统协同应对突发事件的能力。
二是进一步完善城市公共区域清扫保洁、生活垃圾收运处理、公厕管理和粪便收运处理等环卫作业流程规范,进一步细化各项标准与监管措施,提升环卫作业质量。要加快建立生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统,进一步明确生活垃圾分类标准并细化实施方案,配套相应政策和具体措施。应继续严格防止医疗废物混入生活垃圾,进一步加强生活垃圾收运处理的全过程监管,做好进入处理设施的生活垃圾检验、计量与统计工作,严格实行垃圾无害化处理。
三是进一步加强环卫设备设施的研发与技术改造,提高设备设施运行处理能力与效果。加快生活垃圾分类、转运、焚烧、填埋、生物处理等设施的建设,对原有设备设施进行系统梳理、查找漏洞、加以改进,对新建项目严格按照相应的法规、技术标准进行审核把关。同时,应积极有序地推进厨余垃圾分类处理设施等的建设与使用。
四是加强对垃圾处理设施运营单位应急处置非常时期医疗废物的指导与培训。各单位和相关人员应进一步明确相关文件、标准规范、技术规程、操作指南的适用对象与范围,做到开展工作有据可循、合法合规。医疗机构和隔离点产生的口罩等废弃物,应严格按照医疗废物进行管理,做好专门收集、清运、处理处置工作。
五是进一步推进环卫信息化建设,提高环卫管理信息化程度和环卫作业机械化水平。加快环卫作业全过程管控信息系统与设备的建设与升级,加强相关专业技术人员培训,减轻一线环卫工人作业强度、提高作业效率。
六是加强公众宣传,提高公众对环卫工作的认识与配合意识,倡导全社会正确认识环卫行业、尊重和关爱环卫工人,提高环卫职工的各项保障。
当前,疫情防控形势依然严峻,环卫系统全体职工坚守岗位,为保障城乡居民环境卫生努力奋战。未来我们也坚信,在党中央、国务院、住房和城乡建设部以及相关部门的指导下,在全体环卫人的团结努力下,我国的环境卫生管理与环卫作业运营质量将不断提升,我国的环卫事业也将不断走上新台阶。
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